集权型管理模式指的是权力集中在集团母公司,集中决策。集权型管理模式又分为绝对集权和相对集权两种,它们有各自不同的特征和适用条件。
绝对集权管理模式属于高度集权的管理模式,集团母公司集中决策,集中经营,负责对企业集团所有事项的决策并组织实施。
绝对集权型管理模式的主要特征有:
①集团母公司掌握着整个企业集团的各项决策;绝对集中控制和管理企业集团的各项资源;直接介入企业集团的具体经营管理活动。我们知道,企业集团通常设有投资决策中心和管理运营中心。绝对集权型管理模式中,集团母公司不仅管理和控制着投资决策中心和管理运营中心,而且还直接进行具体的经营管理活动,具体负责企业发展战略计划、管理计划、财务指标的制定与考核,下属子公司能做的只是具体执行,仅仅是一个执行组织。
②集团战略发展目标明确,下属子公司经营目标也紧紧围绕集团发展战略目标展开,体现集团管控的统一化。
③由于绝对集权型管理模式是一种“脑袋大,身体小”的管理模式,因此,势必会导致集团母公司规模大、人员多、组织复杂的特点。
从上面绝对集权型管理模式的特征可以看出,尽管企业集团要加强管控能力,但是这种管理模式并不适用于所有企业集团。因此,绝对集权型管理模式是有一定的实施条件要求的。实施条件如下:
从控股权角度来说,集团母公司对下属子公司要有绝对的控股权。因此,就要求集团母公司对下属子公司的持股比例要绝对高。只有这样,集团母公司才能从法律意义上实施绝对集权型管理模式,下属子公司也才能不会违背集团母公司的决策意图。
从子公司数量角度来说,事必躬亲式集中决策、集中经营模式,使得集团母公司没有太多的精力管理太多的子公司。因此,这种管理模式要求集团下属子公司的数量不能太多,否则会力不从心,管不过来。
从组织结构角度来说,企业集团的组织结构应该尽量采用直线式组织结构,做到集团母公司的决策信息和经营管理能够“上传下达”。同时,为了提高决策和管理效率,应尽量使组织结构扁平化。
从业务角度来说,企业集团的业务范围不能太宽,并且子公司之间的业务要有较高的相关性和相似度,这样才能保证集团母公司对下属子公司的决策和管理的集中管控能够落到业务层面上,真正做到落到实处。
正因为绝对集权型管理模式有这些特征和适用条件,企业集团如果采用这种模式,将会面临如下三个问题。
第一,由于集团母公司要绝对控股,因此在资金使用效率上就会显得不足,不能充分发挥资金的财务杠杆作用,这样会限制企业集团的扩张规模,导致减缓企业集团的发展速度。
第二,集中决策,集中运营,势必导致集团母公司面临巨大的决策和管理工作量,如何科学合理地设置管理部门和培养相应的决策、管理人才,是企业集团必须解决的问题。
第三,由于集团母公司掌控着子公司的决策和运营管理权,那么势必会削弱下属子公司的主动性和积极性。集团母公司如何有效激励下属子公司更主动地创新管理实践,更积极地实施集团发展战略,也是企业集团面临的重要问题。