格雷格·博伊尔神父在美国洛杉矶地区一个育有8个子女的家庭长大成人。在成长过程中，格雷格神父经常在父亲的牛奶场工作，在高中毕业后加入了耶稣会，并于1984年被任命为神职人员。从贡萨加大学、罗耀拉·玛丽蒙特大学和惠顿大学分别获得学位后，他花了几年时间在一所高中教书，在洛杉矶布道，并在福尔松监狱和墨西哥的马里亚群岛监狱做驻地神父。当格雷格神父在洛杉矶Dolores Mission教堂任职时，创立了Jobs for the Future (JFF)，这是意图帮助那些涉足黑帮的年轻入的项目，JFF设法为他们提供更积极的选择。JFF还建立了一所小学和日托中心，并为生活困难的年轻人提供工作。
部分由于1992年洛杉矶的种族骚乱，格雷格神父创立了第一家Homeboy（帮派男孩）企业。Homeboy烘焙公司的创立是为了教那些涉足黑帮的年轻人一些生活和工作技能，以及如何与其他敌对帮派的成员共同工作。格雷格神父创立的其他企业，包括Homeboy丝网印刷公司、Homeboy维修公司、Homeboy/Homegirl销售公司，以及Homegirl自助餐厅。所有这些小企业都为急于摆脱街头混混身份的帮派成员提供了所需的商务、冲突处理和团队合作的技能。
自2001年开始，Homeboy连锁企业以非营利性组织身份开始运作，目前的规模已扩大了数倍，以满足对其服务不断增长的需要。该组织目前的人员超过1 200入，他们或者以雇员身份参与，或者参加了很多延伸项目。尽管Homeboy的经营会产生收入，但它带来的现金收入不足以支撑其全部项目运作。在过去，经营收入和成本间的差额由捐款和演讲收入来补足。但经济衰退大大缩减了上述资金来源，因此，如果无法找到其他资金来源，Homeboy连锁企业将不得不关门大吉。该组织向洛杉矶市政府求助，请求其资助1 500万美元，但该市正面临财务危机而拒绝了这一请求。可是，洛杉矶市政府却有能力找到6 500万美元，支持其新的现代艺术博物馆。
你认为，在Homeboy连锁企业的创立和转变过程中，建立框架、积累社会资本、组织动员等概念在其中是如何发挥作用的？格雷格神父具备的哪些技能有助于他构建团队和达成目标？你认为，使用公共资金使1 200名帮派成员摆脱街头生活和资助一家新博物馆，哪一种选择能更好地利用公共政策资金？