全球汽车产业似乎流年不利。首先,广受尊崇的丰田(Toyota)遭控汽车有暴冲问题,超过一年未认真处理。接着,通用汽车(General Motors, GM)的点火开关瑕疵,造成数百起意外事故、124人死亡。而到最近,福斯汽车(Volkswagen)承认在柴油引擎的行车电脑加入作弊软体欺骗环保检查单位,让他们误以为排放量符合标准。
以上种种罪行,可能或已经让这些汽车制造商增加了数十亿美元的成本,其中福斯汽车受创最为惨重。虽然规模不同,但飞雅特克莱斯勒(Fiat Chrysler)、现代汽车(HYUNDAI)和旗下起亚(KIA),以及本田(Honda)也都在去年向美国付出了巨额罚款。
这些严重的案例究竟代表什么意义,目前还很难说。是因为竞争压力太大,所以产业里开始出现愈来愈多违规情况?(我不太相信。)是因为美国政府检测愈做愈好?(应该不是。)是整个美国社会,面对大企业违反关于安全及环保的法规时,气愤的程度增加了?(我觉得是这样没错。)
在我看来,如果把过去的记录摊开来看,丰田比起通用受到的惩罚要高得多,但犯的错其实远远没那么严重。甚至看起来,虽然福斯操纵排放极为可恶,但比起通用造成这么多人命伤亡,两者受的惩罚还是不成比例。此外,看起来美国也成了全球汽车产业最主要的看门狗,对汽车制造商的惩罚也最重。
让我们检视一下这些事实:
丰田:在与丰田这场总值高达12亿美元的和解案中,美国司法部声明:
丰田于2009年末曾公开表示,已经透过小规模召回方式,解决脚踏垫卡住的问题,「解决」了造成暴冲的「根本原因」;但实际上,根据丰田的内部测试,有些未召回的车款同样会出现与召回车辆相同的脚踏垫卡住问题。而且在这项声明发布不过几周前,丰田的员工才又采取了其他步骤掩饰其车辆可能暴冲的另一种原因:踏板沾黏的问题。
我承认,看到证据显示丰田知道未召回的车款也可能有脚踏垫卡住问题,我十分惊讶。事实上,这一切的引爆点,也就是加州塞勒(Saylor)一家的车祸悲剧,起因是丰田凌志(Lexus)的车商误将另一车款用的塑胶踏垫装在塞勒一家的车上。该款踏垫只适用于SUV,对于一般小客车来说太大,而且并未固定妥当,于是在踏垫安装不当时,很容易卡住油门踏板。自从这项意外过后,丰田就再也没有脚踏垫卡住的案例了。
至于油门踏板沾黏的问题,丰田是在欧洲得知这项问题约一年后,才在美国采取应对措施。这个问题并不常见,最后丰田向美国国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration, NHTSA)报告在全美这种案例不超过20起,而且并未有意外登记在案。然而,任何与油门有关的事都不能等闲视之,丰田显然太过轻忽,而且也拖得太久。
通用汽车(GM):GM的问题就很不一样了。GM内部以及与供应商的沟通似乎出了各种问题,虽然GM的工程师早在测试阶段就知道点火开关设计不良,钥匙可能松脱(例如被膝盖撞到),造成引擎熄火。这件事情再加上安全气囊于引擎熄火时不会发挥作用,就会造成致命的后果。在10年之间,共有124人不幸丧命,另有274人受伤。由于隐匿这项资讯、未能及时反应,就造成了确实的人命损失以及严重受伤。一如丰田,GM高层也与美国国会及司法部长期交涉,最后以9亿美元达成和解。
福斯:至于福斯的案子,则完全属于不同类型,并非什么车辆故障、不召回则有安全隐忧,而是工程师刻意安装软体,让柴油引擎能够伪造符合排放标准的假象,事实上则在正常驾驶时排放出超标40倍的废气。这是一个明知故犯、精心设计的违法、躲避检查的手段。这次之所以能够逮到福斯汽车,完全是出于侥幸,而且现在福斯汽车是和美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency, EPA)、而非NHTSA讨论和解事宜,罚款金额很有可能创下历史新高。EPA位高权重,可能对福斯汽车祭出高达180亿美元的罚款。此外,还得再加上与美国司法部的和解案、以及目前其他国家对此的调查,本案的成本高到无法估算,也让福斯汽车股票短短一天就跌了20%。在福斯汽车的案子里,并未对任何个别驾驶人造成立即的伤害,但在这个众人对气候变迁多所关注的时刻,爆出排放过量实在时机不妙。
目前,要谈点火开关危机对于GM的长期影响,或许还言之过早。相对地,在过去两年间,丰田的销售量创下史上新高,并达到汽车业史上最高的获利;因此就长期来看,并不见得是件坏事。我们还不知道福斯将如何应对这次危机,但至少就短期看来,福斯是里面问题最大的。
显然,违法犯罪得不了便宜。但虽然如此,看来如果公司诚心悔过、力图振作,还是能够存活下去,并在长期生意蓬勃。(大多时候,虽然大家总说汽车业者反应太慢,但他们召回车辆并致歉的动作其实很迅速。)同时,许多律师和美国政府则是从汽车业身上抢了不少油水。
但我们比较不清楚的,其实是究竟为何美国的召回数量会创下史上新高,美国又为何对于汽车业者变得如此紧追不舍。像在丰田的召回事件中,过去一向被批评为软弱的NHTSA似乎就想证明自己也硬得起来。而在美国这个相对充满敌意的环境里,福斯现在也得为公然在柴油引擎作弊付出惨痛的代价。