一个组织在不同时期以不同方式开发规范的人事政策，有些政策的开发仅用于管理层员工，而另一些政策则针对各个阶层的员工。一些政策是通过个别方式向员工沟通的，如通过备忘录、通过岗前培训或其他培训课程，或在需要的基础上进行。但是，随着企业不断成长，的确需要使公司的政策规范化，并且利用员工手册或人事手册向全体员工解释和说明。
很多情况迫使我们制定相应的人事政策，以下便是几个例子。
- 作为企业的经营者或管理者，你认为员工需要一份有关公司福利待遇以及享受福利的约束条件的说明。
- 在发生不利事件之后，你制定规章制度来公平一致地对待员工。
- 公司为符合新出台的法律法规而制定一项政策，并告知员工这些特殊要求可能会影响到他们从事工作的方式方法。
公司制定一项规范性的文件，通告员工获得帮助的恰当程序。一些管理者可能不愿意制定人事政策，因为他们害怕在管理员工的过程中会丧失自己的灵活性。其实恰恰相反，至少，对待员工的方式不一致会激起员工的不满。更不利的是，员工的不满情绪会引发一系列的问题，如因待遇不公而提出的投诉增多、企业生产力下降、员工组成工会组织以及其他潜在的问题。
如果你的公司已有了有效的人事政策，应该把它形成文字并严格执行。作为一个正在发展中的小企业经营者或管理者，你根本承担不起一边发展一边修改公司规则的代价!