双赢协定，责任制度，自我监督、以及有益的体制和结构这四个条件提供了一个框架，在这个框架中放权成为可能。它是否能够成为现实取决于两个关键条件是否有力，而正是这两个关键条件将生命力赋予了上述四个条件。
在互相怀疑和缺乏信任的氛围当中是不可能做到真正的双赢的，由于有关各方的尔虞我诈，缺乏责任、或者自私自利所带来的问题，多少冗长的磋商都决不了。信任的先决条件是值得信赖，因此，权力下放的核心因素理所应当地是人的本性。
能够达成双赢的高度信任的文化氛围，是威信、成熟、和心智健全的人们创造的。与已与人，诚信的人都会一诺干金；成熟的人勇敢而又思虑周全，他们能够在大胆地表达自己的观点和感受的同时，又顾及到他人的观点和感受。心智健全的人认为，大家完全能够各取所需，他们高度重视他人，承认第三种解决方案有着无穷的潜力。有着这样本性的人才能够以真正的协作精神和创造能力，毫无羁绊地互相配合，信任度低的文化氛围中常见的猜忌和疑心根本不会约束到他们。
与本性紧密相连的，就是权力下放核心因素的其他条件一一基本的技能，它包括：沟通技能，即高度理解他人，同时也得到他人高度理解的能力；组织技能，即计划行动的能力；以及协作解决问题的技能，即达成第三种解决方案的技能。知道双赢协定是什么并不等于知道如何去建立它。
这六个条件能够促进成功的权力下放。尽管一个人无法通过“维修”他人的残损性格或者“更换”效果不佳的技能，来创造积极的转变，然而还是存在一些特定的要点，领导人员如果能在他们的影响范围内做到这几点，就可以在任何生机勃勃的组织当中进行权利下放了。
- 在所有的六个领域当中，制订详细目录，以评估个人和组织的效率。
- 重点强调促使人的性格和技能发生转变，然后拓展到互相依靠的影响范围之内。
- 开始执行与上级或下级创建双赢协定的程序。
- 努力建立和加强组织内部的支持系统和结构。
- 教化，说明，和强化。
这些行动的步骤不是“速效维修”的技术，它们的发展和变化原理是全面且经过时间检验的。领导人员如果选择经久不衰的原则作为他们领导模式核心的基础，就会知道统摄人的自然法则与统摄物的自然法则是同样的千真万确。他们了解，个人的发展和组织的发展遵循的程序，与园林里植物的生长遵循的程序是相同的。
以原则为核心的领导人员还清楚，发展的动力来自内部，因此他们关注的重点首先是改变他们自己，然后才是把这样的转变扩展到组织内的其他影响范围中去。如果他们能提高自身的能力，努力以农艺师一般的适当方法引入正确的原则，对这个有效运作的组织以及组织中的工作人员来说，权力下放就可以必要地实现了。