项目经理人都知道,对于管理大型项目而言,必须要获得跨部门的联合协助,项目才能取得必要的资源和专业。并且,有时善用战略联盟的组合方式会起到事半功倍的效果。下面以美国的公共基础设施建设为例来说明战略联盟如何使大型项目更顺利。
面对美国的基础设施难题,公私部门合作(public-private partnership,PPP或P3)是常见的解决方式。在公私部门合作模式中,民间资金能够弥补公共预算的不足,由获利导向的工程师及营建商来负责效率,政府则确保大众获得良好的服务。
这种模式在迈阿密大获成功。例如迈阿密港的隧道工程,之所以能够大致准时完工,且节省预算,应归功于迈戴郡(Miami-Dade County)的融资合作伙伴Meridiam,以及由该公司集合组成的隧道建造及营运集团。该隧道让州际公路和位于岛上的迈阿密港得以连结,同时解决了多项问题,包括提升港口吞吐量,以因应巴拿马运河拓宽后可能会到港的更大型船只,以及重新安排卡车运货路线以远离市中心。自从隧道于2014年7月通车以来,有80%的运货卡车不再走市中心路线,因此市区的街道避免了壅塞的一大主因,也能进行住宅开发。工程创新降低了成本,感测器则确保最先进的安全性。
经过多年的战略联盟努力,终于让本来争议性颇高的隧道获得认可通过。「公私部门合作」模式获得批准后,其中的民间公司领导人就让更多大众参与。他们通过就业博览会来招聘工人,让讲西班牙语的社群加入,并且举办研讨会,教当地企业如何争取工程合约。此外,该公司也赞助了一项「全美工程周」的学校活动,以及附近迈阿密儿童博物馆的隧道展。另外还有女童军的隧道钻凿机命名比赛;最后胜出的名字是「哈丽特」(Harriet),纪念曾经通过「地下铁路」(Underground Railroad)组织协助奴隶逃跑的哈丽特•塔布曼(Harriet Tubman)。
对企业管理的启示
孤立的单一行业,必须形成跨行业部门、多个利害相关成员的联盟。成功的战略联盟做法,把共同的目标,与攸关所有人的事物结合在一起。这就像在同一个大屋顶下,有足够的空间让各个特殊利益团体都能得到一点他们重视的东西:工作、地区改造、科技创新的第一步、或是有利于企业发展的环境。
当然,不可能只集合大家一次,就得到他们的支持,领导人也不该认为说出去的话,大家就一定会听到、而且同意。整个过程往往十分艰辛,有许多起起伏伏,必须透过经常沟通和提醒项目的愿景,才能让联盟里的各个成员继续投入。如果个项目能够同时完成许多目标(就像迈阿密隧道那样),就会比较容易做到「战略联盟」。
若要更新、重建基本建设,需要实际的建筑工程,但常常最重要的一项建设是在于人:让利害相关的各方建立起联盟,以便自始至终共同设想规划、支持及管理各项项目。